Das Bayerische Gesetz über das Erziehungs- und Unterrichtswesen, abgekürzt BayEUG, regelt, nachdem im Bereich des Schulrechts die Gesetzgebungszuständigkeit bei den Bundesländern liegt, auf der Grundlage der Art. 128–137 der Verfassung des Freistaates Bayern das Schulrecht für die öffentlichen und privaten Schulen in Bayern. Eine Besonderheit im bayerischen Bildungswesen sind die im Gesetz vorgesehenen schulvorbereitenden Einrichtungen für Kinder mit sonderpädagogischem Förderbedarf, die es so in der Form bisher in keinem anderen Bundesland gab.

Gesetzesstruktur

Das Gesetz ist wie folgt strukturiert:

• Erster Teil: Grundlagen (Art. 1–5a)
• Zweiter Teil: Die öffentlichen Schulen (Art. 6–89)
  • Abschnitt I: Gliederung des Schulwesens (Art. 6)
  • Abschnitt II: Schularten und Mittlerer Schulabschluss (Art. 7–25)
  • Abschnitt III: Errichtung und Auflösung von öffentlichen Schulen; Schulveranstaltungen; Zusammenarbeit; kooperatives Lernen (Art. 26–34)
    • a) Allgemeine Grundsätze (Art. 26–31)
    • b) Besondere Regelungen für Pflichtschulen (Art. 32–34)
  • Abschnitt IV: Schulpflicht, Pflichtschulen, Sprengelpflicht, Gastschulverhältnisse, Wahl des schulischen Bildungswegs (Art. 35–44)
  • Abschnitt V: Inhalte des Unterrichts (Art. 45–48)
  • Abschnitt VI: Grundsätze des Schulbetriebs (Art. 49–55)
  • Abschnitt VII: Schülerinnen und Schüler (Art. 56)
  • Abschnitt VIII: Schulleiterin oder Schulleiter, Lehrerkonferenz, Lehrkräfte und sonstiges Personal (Art. 57–61)
  • Abschnitt IX: Einrichtungen zur Mitgestaltung des schulischen Lebens (Art. 62–73)
    • a) Schülermitverantwortung (Art. 62–63)
    • b) Elternvertretung (Art. 64–68)
    • c) Schulforum (Art. 69)
    • d) Berufsschulbeirat (Art. 70–72)
    • e) Landesschulbeirat (Art. 73)
  • Abschnitt X: Schule und Erziehungsberechtigte, Schule und Arbeitgeber (Art. 74–77)
  • Abschnitt XI: Besondere Einrichtungen und Schulgesundheit (Art. 78–80)
  • Abschnitt XII: Schulversuche, MODUS-Schulen (Art. 81–83)
  • Abschnitt XIII: Kommerzielle und politische Werbung, Verarbeitung personenbezogener Daten (Art. 84–85a)
  • Abschnitt XIV: Erziehungs-, Ordnungs- und Sicherungsmaßnahmen (Art. 86–88a)
  • Abschnitt XV: Schulordnung (Art. 89)
• Dritter Teil: Private Unterrichtseinrichtungen (Art. 90–105)
  • Abschnitt I: Private Schulen (Schulen in freier Trägerschaft) (Art. 90–104)
    • a) Aufgabe (Art. 90)
    • b) Ersatzschulen (Art. 91–101)
    • c) Ergänzungsschulen (Art. 102–104)
  • Abschnitt II: Lehrgänge und Privatunterricht (Art. 105)
• Vierter Teil: Schülerheime (Art. 106–110)
• Fünfter Teil: Schulaufsicht, Schulverwaltung (Art. 111–117)
• Sechster Teil: Maßnahmen zur Durchsetzung der Schulpflicht, Ordnungswidrigkeiten (Art. 118–119)
• Siebter Teil: Staatsinstitute und Studienkollegs (Art. 120–121)
• Achter Teil: Übergangs- und Schlussbestimmungen (Art. 122–125)

Verfassungsrechtliche Vorgaben

Das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland trifft in Artikel 7 folgende Festlegungen:

(1) Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des Staates.

(2) Die Erziehungsberechtigten haben das Recht, über die Teilnahme des Kindes am Religionsunterricht zu bestimmen.

(3) Der Religionsunterricht ist in den öffentlichen Schulen mit Ausnahme der bekenntnisfreien Schulen ordentliches Lehrfach. Unbeschadet des staatlichen Aufsichtsrechtes wird der Religionsunterricht in Übereinstimmung mit den Grundsätzen der Religionsgemeinschaften erteilt. Kein Lehrer darf gegen seinen Willen verpflichtet werden, Religionsunterricht zu erteilen.

(4) Das Recht zur Errichtung von privaten Schulen wird gewährleistet. Private Schulen als Ersatz für öffentliche Schulen bedürfen der Genehmigung des Staates und unterstehen den Landesgesetzen. Die Genehmigung ist zu erteilen, wenn die privaten Schulen in ihren Lehrzielen und Einrichtungen sowie in der wissenschaftlichen Ausbildung ihrer Lehrkräfte nicht hinter den öffentlichen Schulen zurückstehen und eine Sonderung der Schüler nach den Besitzverhältnissen der Eltern nicht gefördert wird. Die Genehmigung ist zu versagen, wenn die wirtschaftliche und rechtliche Stellung der Lehrkräfte nicht genügend gesichert ist.

(5) Eine private Volksschule ist nur zuzulassen, wenn die Unterrichtsverwaltung ein besonderes pädagogisches Interesse anerkennt oder, auf Antrag von Erziehungsberechtigten, wenn sie als Gemeinschaftsschule, als Bekenntnis- oder Weltanschauungsschule errichtet werden soll und eine öffentliche Volksschule dieser Art in der Gemeinde nicht besteht.

(6) Vorschulen bleiben aufgehoben."

Auch die bayerische Verfassung trifft in den Artikeln 128 bis 137 grundlegende Regelungen zum Schulwesen.

Demnach hat jeder Bewohner Bayerns ein Recht auf Bildung gemäß seiner Fähigkeiten. Es besteht ferner allgemeine Schulpflicht und Schulgeldfreiheit.

(1) Die Schulen sollen nicht nur Wissen und Können vermitteln, sondern auch Herz und Charakter bilden.

(2) Oberste Bildungsziele sind Ehrfurcht vor Gott, Achtung vor religiöser Überzeugung und vor der Würde des Menschen, Selbstbeherrschung, Verantwortungsgefühl und Verantwortungsfreudigkeit, Hilfsbereitschaft, Aufgeschlossenheit für alles Wahre, Gute und Schöne und Verantwortungsbewußtsein für Natur und Umwelt.

(3) Die Schüler sind im Geiste der Demokratie, in der Liebe zur bayerischen Heimat und zum deutschen Volk und im Sinne der Völkerversöhnung zu erziehen.

(4) Die Mädchen und Buben sind außerdem in der Säuglingspflege, Kindererziehung und Hauswirtschaft besonders zu unterweisen."

Die Religionsfreiheit aller Schüler ist zu achten, Religionsunterricht ein ordentliches Lehrfach, welches belegt werden muss. Auf Antrag der Erziehungsberechtigten oder des volljährigen Schülers ist dieser stattdessen über die allgemein anerkannten Grundsätze der Sittlichkeit zu unterrichten.

Wesentliche Gesetzesinhalte

Geschichte

Das Gesetz wurde am 9. März 1960 erlassen. In der Folge kam es zu einer Neufassung am 10. September 1982 und drei Neubekanntmachungen, von denen die letzte am 31. Mai 2000 beschlossen wurde.

Weblinks

• Amtliche Fassung des BayEUG
• Bayerische Verfassung
• Sammlung der wichtigsten schulrechtlichen Vorschriften in Bayern (samt Änderungen, ab Seite 54)

Literatur

• BayEUG: J. Maiß Verlag, 16. Auflage, München 2014, ISBN 978-3-941948-34-1

Einzelnachweise

1. ↑ Das Bremer Schulgesetz von 2018 enthält zum Beispiel in § 35 Absatz 1 den Begriff Sonderpädagogische Förderung
2. ↑ Vater der Bayerischen Verfassung, Bayerischer Rundfunk, abgerufen am 19. September 2015
3. ↑ Der Vater der bayerischen Verfassung. Ein Baumeister des modernen Bayern. Ein Leben im Kampf für die Gerechtigkeit., SPD Bayern, abgerufen am 19. September 2015
4. ↑ Wilhelm Hoegner (1887–1980) (Memento des Originals vom 30. Juli 2021 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.ns-dokuzentrum-muenchen.de, NS-Dokumentationszentrum München, abgerufen am 8. August 2017
5. ↑ Art. 7 GG
6. ↑ Art. 128 I BayVerf
7. ↑ Art. 129 I BayVerf
8. ↑ Art. 129 II BayVerf
9. ↑ Art. 131 BayVerf
10. ↑ Art. 136 I BayVerf
11. ↑ Art. 136 II 1 BayVerf
12. ↑ Art. 137 II BayVerf
13. 1 2 siehe Abschnitt: Verfassungsrechtliche Vorgaben
14. ↑ Art. 2 III BayEUG
15. ↑ Art. 2 II BayEUG
16. ↑ Art. 2 I BayEUGr
17. ↑ Art. 35 I 1 BayEUG
18. ↑ Art. 35 II BayEUG
19. ↑ Art. 35 III BayEUG
20. ↑ Art. 37 III BayEUG
21. ↑ Art. 39 I BayEUG
22. ↑ Art. 39 III 1 Nr. 5 BayEUG
23. ↑ Art. 118 I BayEUG
24. ↑ Art. 119 I 4 BayEUG
25. ↑ Art. 47 I BayEUG i. V. m. Art. 137 II BayVerf
26. ↑ Art. 48 I 1 BayEUG
27. ↑ Art. 48 I 2 BayEUG
28. ↑ Art. 48 I 3 BayEUG
29. ↑ Art. 48 III BayEUG
30. ↑ Art. 58 BayEUG
31. ↑ Art. 64 BayEUG
32. ↑ Art. 62 BayEUG
33. ↑ Art. 69 BayEUG
34. ↑ So genanntes „Nachsitzen“
35. ↑ Art. 86 I BayEUG (Auszug)
36. ↑ Art. 86 III 1 BayEUG
37. ↑ Art. 87 I BayEUG
38. ↑ GVBl. 1960, 19
39. ↑ GVBl. 1982, 743
40. ↑ GVBl. 1988, 61
41. ↑ GVBl. 1994, 689
42. 1 2 GVBl. 2000, 414