Als Unitary Authority wird im Vereinigten Königreich und in Neuseeland eine Form der Verwaltungsgliederung bezeichnet, bei der zwei Verwaltungsstufen zusammengelegt sind und somit nur von einer Behörde verwaltet werden; in Schottland lautet hierzu die offizielle Bezeichnung Council Area. Manche Unitary Authorities kann man mit kreisfreien Städten in Deutschland und mit Statutarstädten in Österreich vergleichen.

Vereinigtes Königreich

In England, Wales und Schottland wurden Unitary Authorities 1996 eingeführt. Dabei handelt es sich um Gebiete, in denen die Aufgabenstellungen einer Grafschaft (non-metropolitan county) und eines Distrikts (non-metropolitan district) in einer Gebietskörperschaft vereinigt sind. Im Rahmen einer einstufigen Verwaltung werden so alle Aufgaben einer Lokal- bzw. Gemeindeverwaltung erledigt. In Nordirland wurde bereits 1973 eine einstufige Verwaltung eingerichtet.

Einige der größeren Unitary Authorities in England, Schottland und Wales haben ihr Gebiet in regionale Einheiten aufgeteilt, in denen sogenannte Area Committees für die Organisation bestimmter Aufgaben in ihrem Gebiet zuständig sind.

England

Die Unitary Authorities in England können sowohl aus nur einer Stadt bestehen, z. B. Southampton, Plymouth oder Nottingham, als auch ganze Grafschaften abdecken und weitgehend ländlich geprägt sein, z. B. Northumberland. Während die aus einer einzelnen Stadt bestehenden Unitary Authorities keine untergeordneten Verwaltungseinheiten besitzen, sind die großflächigen Unitary Authorities noch zum Teil in sogenannte Civil parishes als unterste Verwaltungseinheit gegliedert. Unterschiede in der Bezeichnung dieser Parishes (wie Towns und Villages) haben dabei keine verwaltungstechnische Relevanz. Unitary Authorities in England können zusätzlich den Status Borough, Royal Borough oder City besitzen, was aber keinen wesentlichen Einfluss auf ihre Kompetenzen hat.

Seit 2023 gibt es in England insgesamt 63 Unitary Authorities, unter denen die Scilly-Inseln einen Sonderstatus haben. Fünf zeremonielle Grafschaften (Bristol, Herefordshire, Isle of Wight, Northumberland und Rutland) bilden jeweils eine einzige Unitary Authority und elf zeremonielle Grafschaften (Bedfordshire, Berkshire, Buckinghamshire, Cheshire, Cornwall, Dorset, Durham, East Riding of Yorkshire, Northamptonshire, Shropshire und Wiltshire) sind flächendeckend in Unitary Authorities unterteilt. Die zeremoniellen Grafschaften Cumbria, North Yorkshire und Somerset sind seit 2023 ebenfalls flächendeckend in Unitary Authorities unterteilt.

Zum Teil ähnliche Verwaltungseinheiten gab es mit den County Boroughs in England bereits zwischen 1889 und 1974.

Liste der Unitary Authorities in England

Name Bevölkerung
(2021)
Fläche
(in km²)
Status Zeremonielle Grafschaft
Bath and North East Somerset177.643351,12BoroughSomerset
Bedford159.207476,41BoroughBedfordshire
Blackburn with Darwen147.713137,01BoroughLancashire
Blackpool141.97634,92BoroughLancashire
Bournemouth, Christchurch and Poole386.110161,44Dorset
Bracknell Forest*115.058109,38BoroughBerkshire
Brighton and Hove275.76287,54CityEast Sussex
Bristol432.451110,00CityBristol
Buckinghamshire511.4881564,95Buckinghamshire
Central Bedfordshire259.969715,67Bedfordshire
Cheshire East372.1461166,37BoroughCheshire
Cheshire West and Chester330.200916,64BoroughCheshire
Cornwall537.9143549,47Cornwall
County Durham514.3482231,59Durham
Cumberland268.4003035,35Cumbria
Darlington105.248197,47BoroughDurham
Derby250.56878,03CityDerbyshire
Dorset368.3532491,22Dorset
East Riding of Yorkshire335.8872409,00East Riding of Yorkshire
Halton125.69279,09BoroughCheshire
Hartlepool92.23893,86BoroughDurham
Herefordshire184.9322180,00Herefordshire
Isle of Wight138.748380,00Isle of Wight
Isles of Scilly*2.26416,33sui generisCornwall
Kingston upon Hull257.20471,45CityEast Riding of Yorkshire
Leicester331.60673,32CityLeicestershire
Luton205.84343,35BoroughBedfordshire
Medway268.218192,03BoroughKent
Middlesbrough138.74453,87BoroughNorth Yorkshire
Milton Keynes252.358308,63BoroughBuckinghamshire
North East Lincolnshire159.727191,85BoroughLincolnshire
North Lincolnshire168.372846,31BoroughLincolnshire
North Northamptonshire316.851986,60Northamptonshire
North Somerset204.385374,68Somerset
North Yorkshire614.5058038North Yorkshire
Northumberland316.1165026,09Northumberland
Nottingham308.73574,61CityNottinghamshire
Peterborough186.372343,38CityCambridgeshire
Plymouth258.02679,78CityDevon
Portsmouth206.83640,25CityHampshire
Reading*157.11240,40BoroughBerkshire
Redcar and Cleveland134.998244,88BoroughNorth Yorkshire
Rutland37.015382,00Rutland
Shropshire308.2073197,31Shropshire
Slough*141.83832,54BoroughBerkshire
Somerset559.3993451Somerset
South Gloucestershire266.147496,94Gloucestershire
Southampton239.42851,47CityHampshire
Southend-on-Sea174.83841,76BoroughEssex
Stockton-on-Tees192.406203,89BoroughDurham und North Yorkshire
Stoke-on-Trent249.90393,45CityStaffordshire
Swindon211.934230,10BoroughWiltshire
Telford and Wrekin167.682290,31BoroughShropshire
Thurrock159.533163,38BoroughEssex
Torbay131.49262,88BoroughDevon
Warrington203.652180,64BoroughCheshire
West Berkshire*154.486704,17Berkshire
Westmorland and Furness226.5923753,96Cumbria
West Northamptonshire432.1451377,3Northamptonshire
Wiltshire476.8163255,35Wiltshire
Windsor and Maidenhead*145.822198,43Royal BoroughBerkshire
Wokingham*156.663178,98BoroughBerkshire
York200.018271,94CityNorth Yorkshire
* 
Unitary Authority ohne County-Status

Ehemalige Unitary Authorities in England

Name gegründet aufgelöst aufgegangen in
Bournemouth19972019Bournemouth, Christchurch and Poole
Poole

Wales

In Wales ist die Verwaltung seit 1996 landesweit einstufig gegliedert. Es bestehen 22 Principal Areas, die mit den Unitary Authorities in England vergleichbar sind und von denen die City and County of Cardiff, die City and County of Swansea und die City of Newport den Status einer City und zehn weitere den Status eines County Borough besitzen.

Schottland

In Schottland ist die Verwaltung seit 1996 landesweit einstufig gegliedert. Es bestehen 32 Unitary Authorities, deren amtliche Bezeichnung Council Area lautet und von denen Aberdeen, Dundee, Edinburgh und Glasgow den Status einer City besitzen.

Nordirland

In Nordirland ist die Verwaltung bereits seit 1973 landesweit einstufig gegliedert. Dort bestehen seit dem 1. April 2015 elf Districts, von denen Belfast den Status einer City besitzt. Die nordirischen Distrikte haben wesentlich weniger Eigenständigkeit als die lokalen Ebenen der anderen drei Landesteile, insbesondere keine Zuständigkeit in Planungsfragen aller Art.

Neuseeland

In Neuseeland existieren sechs Unitary Authorities, die gleichzeitig regionale und lokale Verwaltungsaufgaben wahrnehmen. Diese wurden um 1990 eingerichtet, als die Verwaltungsgliederung Neuseelands von Grund auf neu organisiert wurde (aus ca. 700 Verwaltungseinheiten wurden ca. 80). Vier der Unitary Authorities Neuseelands liegen auf der Südinsel und zwei auf der Nordinsel.

Einzelnachweise

  1. The lowdown on local government law. Law on the Web, 2013, archiviert vom Original am 16. Februar 2013; abgerufen am 20. Mai 2019 (englisch, Originalwebseite nicht mehr verfügbar).
  2. Office for National Statistics: Counties, Non-metropolitan Districts and Unitary Authorities
  3. Meldung bei www.lgcplus.com
  4. UK Office for National Statistics: Census Data for England, 2021
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