Der Fragile States Index (FSI), ehemals Failed States Index, ist eine jährliche Rangliste, die seit 2005 vom US-amerikanischen Think Tank Fund for Peace veröffentlicht wird – zunächst in der amerikanischen Zeitschrift Foreign Policy, seit 2019 über The New Humanitarian. Der Bericht umfasst alle souveränen Staaten, die Mitglied der Vereinten Nationen und für deren Analyse genügend Daten verfügbar sind. Der Index soll anhand politischer, ökonomischer und sozialer Kriterien die Stabilität bzw. Fragilität, d. h. die Verwundbarkeit von Staaten und das Risiko eines gescheiterten Staates (Staatszerfalls) in einem Ranking zum Ausdruck bringen. Er hat seitdem in Medien und der öffentlichen Wahrnehmung große Beachtung gefunden.

Das Ranking basiert auf der Summe der Bewertungen für zwölf Indikatoren. Jeder Indikator wird auf einer Skala von 0 bis 10 bewertet, wobei 0 die niedrigste (am stabilsten) und 10 die höchste (am wenigsten stabile) Intensität ist, wodurch eine Skala von 0 bis 120 entsteht. Je höher der Indexwert, desto weniger stabil wird ein Land eingeschätzt. Die Bewertungen werden über einen Prozess erhalten, der Inhaltsanalyse, quantitative Daten und qualitative Überprüfung umfasst. Quantitative Daten aus Quellen wie den Vereinten Nationen (UN), der Weltgesundheitsorganisation (WHO), dem CIA World Factbook, Transparency International, der Weltbank und Freedom House werden in den Index einbezogen. Scores für subjektivere Kriterien werden durch Dokumentenanalyse basierend auf Algorithmen erstellt.

Methodologie

Folgende 12 Kriterien fließen in den Index ein:

Kohäsion (innerer Zusammenhalt)
  • Sicherheitsapparat (Sicherheitsbedrohungen für den Staat wie Bombenanschläge, Angriffe und kampfbedingte Todesfälle, Aufstände von Rebellen / Guerillagruppen, Meutereien, Putsche oder Terrorismus; Organisierte Kriminalität; Tötungsdelikte; Gewaltmonopol des Staates; Verhältnis zwischen Sicherheitskräften und Bürgern; Gewaltanwendung durch Polizei, Sicherheitskräfte, Militär oder Milizen; Verfügbarkeit von Waffen)
  • Fraktionalisierte Eliten (Machtkämpfe, Wahlfälschungen, politischer Wettbewerb)
  • Konflikt zwischen Gruppen (Diskriminierung, ethnische Konflikte, religiöse Konflikte, staatliche Gewalt)
Wirtschaftliche Indikatoren
Politische Indikatoren
Soziale Indikatoren

Klassifikationen

Der Fragile States Index teilt Staaten in vier verschiedene Kategorien (Alarm, Warnung, Stabil, Nachhaltig) ein, die wiederum in Unterkategorien unterteilt sind. Die Einstufung orientiert sich an dem Indexwert, den ein Land erreicht.

Kategorien FSI Indexwert Unterkategorien (2022)
Alarm 90,0–120,0
  • sehr großer Alarm: 110+
  • großer Alarm: 100–109,9
  • Alarm: 90–99,9
Warnung 60,0–89,9
  • große Warnung: 80–89,9
  • erhöhte Warnung: 70–79,9
  • Warnung: 60–69,9
Stabil 30,0–59,9
  • stabil: 50–59,9
  • stabiler: 40–49,9
  • sehr stabil: 30–39,9
Nachhaltig 0,0–29,9
  • nachhaltig: 20–29,9
  • sehr nachhaltig: 0–19,9

Rangliste von 2022

Länder nach dem Fragile States Index 2022 basierend auf Daten aus dem Jahr 2021. Je höher der Indexwert eines Landes, desto weniger stabil ist es.

Rang Land Indexwert Änderung zu
2021
sehr großer Alarm
1  Jemen 111,7  0,0
2  Somalia 110,5  0,4
großer Alarm
3  Südsudan 108,4  1,0
3  Syrien 108,4  2,3
5  Zentralafrikanische Republik 108,1  1,1
6  Demokratische Republik Kongo 107,3  1,1
7  Sudan 107,1  1,9
8  Afghanistan 105,9  3,8
9  Tschad 105,7  0,1
10  Myanmar 100,0  6,2
Alarm
11  Haiti 99,7  2,2
12  Guinea 99,6  2,2
13  Äthiopien 99,3  0,3
14  Mali 98,6  2,0
15  Simbabwe 97,8  1,3
16  Nigeria 97,2  0,8
17  Kamerun 96,0  1,2
18  Eritrea 95,9  1,1
19  Burundi 95,4  1,7
20  Niger 95,2  0,8
21  Libyen 94,3  2,7
21  Mosambik 94,3  0,4
23  Irak 93,8  2,4
24  Republik Kongo 92,2  0,2
25  Uganda 92,1  0,8
26  Venezuela 91,6  1,0
27  Guinea-Bissau 91,3  0,7
28  Libanon 91,3  2,3
29  Burkina Faso 90,5  3,4
große Warnung
30  Pakistan 89,7  0,8
31  Elfenbeinküste 89,6  1,1
32  Nordkorea 89,1  0,9
33  Kenia 88,2  1,0
33  Liberia 88,2  1,3
35  Angola 88,1  0,9
36  Mauretanien 87,9  1,2
37  Palästina 85,6  0,4
38  Bangladesch 84,5  0,5
39  Iran 84,1  0,4
39  Äquatorialguinea 84,1  0,0
41  Ruanda 83,7  1,3
42  Ägypten 83,6  1,4
42  Sambia 83,6  1,3
42  Togo 83,6  1,5
45  Malawi 83,0  0,2
46  Sierra Leone 82,4  1,0
47  Komoren 82,3  0,2
48  Dschibuti 81,3  1,1
49  Nepal 80,6  1,6
50  Kambodscha 80,5  0,1
50  Philippinen 80,5  1,9
52  Eswatini 80,4  2,1
52  Madagaskar 80,4  0,9
52  Salomonen 80,4  1,1
erhöhte Warnung
55  Papua-Neuguinea 79,5  1,4
56  Sri Lanka 79,3  1,2
56  Osttimor 79,3  1,6
58  Honduras 78,7  0,7
59  Gambia 78,6  1,9
60  Kolumbien 78,4  0,9
61  Tansania 78,2  1,1
62  Türkei 78,1  1,6
63  Nicaragua 77,7  0,6
64  Guatemala 77,5  1,9
65  Lesotho 77,4  0,5
66  Kirgisistan 77,1  0,7
67  Jordanien 76,6  0,2
68  Laos 75,5  0,5
69  Indien 75,3  1,7
70  Tadschikistan 75,0  0,1
71  Brasilien 73,9  1,9
72  Bolivien 73,4  1,5
73  Aserbaidschan 73,1  2,0
74  Bosnien und Herzegowina 73,0  0,1
75 Russland 72,6  1,0
76  Benin 72,5  0,3
77  Algerien 72,2  1,4
78  Senegal 72,1  1,3
79  Südafrika 72,0  2,0
80  Georgien 71,8  0,8
81  Föderierte Staaten von Mikronesien 71,0  0,7
82  El Salvador 70,8  0,8
83  São Tomé und Príncipe 70,4  1,1
84  Mexiko 70,3  0,4
85  Marokko 70,1  1,4
86  Thailand 70,0  0,9
Warnung
87  Peru 69,8  1,6
88  Usbekistan 69,6  2,4
89  Ecuador 69,1  2,1
90  Fidschi 68,9  1,5
91  Belarus 68,7  0,7
92 Ukraine 68,6  1,2
93  Tunesien 68,2  1,0
94  Serbien 67,8  0,4
95  Saudi-Arabien 67,5  2,2
96  Bhutan 67,4  2,5
97  Armenien 67,0  2,8
98  Volksrepublik China 66,9  2,0
99  Gabun 66,7  0,7
100  Indonesien 66,6  1,0
100  Bahrain 66,6  0,1
102  Turkmenistan 66,5  1,7
103  Paraguay 65,4  1,0
104  Samoa 64,8  0,6
105  Malediven 64,5  3,1
105  Moldau 64,5  2,5
107  Guyana 64,2  1,9
108  Ghana 63,0  0,9
109  Namibia 62,9  1,4
110  Dominikanische Republik 62,8  1,9
111  Nordmazedonien 62,6  1,9
112  Jamaika 62,1  0,9
112  Belize 62,1  2,1
114  Kap Verde 61,4  2,8
115  Vietnam 60,9  2,4
116  Suriname 60,8  0,7
117  Kuba 60,1  0,6
stabil
118  Kasachstan 59,5  1,7
119  Montenegro 57,9  0,6
120  Zypern 56,9  0,5
121  Albanien 56,7  2,3
122  Malaysia 56,4  0,5
123  Botswana 56,1  0,9
124  Griechenland 55,8  1,3
125  Brunei 55,1  1,2
126  Grenada 54,3  1,8
127  Antigua und Barbuda 54,2  0,7
127  Seychellen 54,2  2,1
129  Trinidad und Tobago 52,4  0,5
130  Kuwait 52,2  0,7
131  Mongolei 51,6  0,7
131  Bulgarien 51,6  0,0
133  Rumänien 50,8  0,2
133  Ungarn 50,8  0,3
135  Bahamas 50,6  1,8
stabiler
136  Oman 49,5  0,9
137  Kroatien 49,3  0,5
138  Argentinien 47,9  2,2
139  Panama 47,5  1,2
140  Vereinigte Staaten 46,6  2,0
141  Barbados 45,9  1,1
142  Spanien 44,4  0,4
143  Italien 43,4  1,8
144  Chile 43,2  0,9
145  Lettland 42,8  1,2
146  Israel 42,6  0,4
147  Katar 42,3  1,8
148  Polen 42,2  0,9
149  Costa Rica 41,0  1,5
150  Vereinigtes Königreich 40,6  0,9
sehr stabil
151  Tschechien 39,9  0,6
152  Vereinigte Arabische Emirate 39,1  1,2
153  Litauen 38,6  0,1
154  Mauritius 37,9  0,2
155  Estland 37,7  1,8
156  Slowakei 37,1  1,9
157  Uruguay 35,2  0,7
158  Malta 34,7  1,5
159  Südkorea 32,7  0,2
160  Belgien 31,9  0,9
161  Japan 31,0  1,2
162  Frankreich 30,9  1,6
nachhaltig
163  Slowenien 27,7  0,5
164  Portugal 27,5  0,7
165  Singapur 25,8  0,8
166  Österreich 25,4  0,7
167  Deutschland 23,6  1,2
168  Australien 22,7  0,9
169  Niederlande 22,1  2,0
170  Schweden 20,9  0,5
171  Irland 20,8  1,4
172  Kanada 20,1  1,6
173  Luxemburg 20,0  1,1
sehr nachhaltig
174  Schweiz 18,9  1,0
175  Dänemark 18,1  0,7
176  Neuseeland 17,5  0,9
177  Island 17,1  0,9
178  Norwegen 15,6  1,0
179  Finnland 15,1  1,1

Am meisten verbessert

Folgende Tabelle zeigt die 20 Staaten, die zwischen dem Index von 2010 und dem von 2020 ihren Wert am meisten verbessern konnten.

Rang Land Indexwert
(2020)
Änderung zu
2010
1  Kuba 59,2  21,4
2  Georgien 71,2  20,6
3  Usbekistan 73,1  19,7
4  Moldau 66,0  19,1
5  Bhutan 69,5  17,8
6  Belarus 65,8  16,5
7  Indonesien 67,8  16,3
8  Turkmenistan 69,1  15,2
8  Malta 33,6  15,2
8  Kirgisistan 73,9  15,2
11  Sri Lanka 81,8  14,9
12  Trinidad und Tobago 51,9  14,8
12  Tadschikistan 75,5  14,8
12  Simbabwe 99,2  14,8
15  Volksrepublik China 69,9  14,7
16  Rumänien 46,7  14,6
17  Osttimor 82,7  14,5
18  Kroatien 46,1  14,0
19  Kap Verde 64,8  13,7
19  Panama 46,0  13,7
20  Vereinigte Arabische Emirate 38,1  13,7

Am meisten verschlechtert

Folgende Tabelle zeigt die 20 Staaten die zwischen dem Index von 2010 und 2020 ihren Wert am meisten verschlechtert haben.

Rang Land Indexwert
(2020)
Änderung zu
2010
1  Libyen 95,2  25,8
2  Syrien 110,7  20,9
3  Mali 96,0  17,3
4  Jemen 112,4  14,3
5  Venezuela 91,2  11,7
6  Mosambik 91,7  11,0
7  Griechenland 52,1  6,0
8  Eritrea 95,8  5,5
9  Chile 42,5  5,5
10  Bahrain 63,9  4,9
11  Vereinigtes Königreich 38,3  4,7
12  Vereinigte Staaten 38,3  4,3
13  Brasilien 73,0  3,9
14  Gambia 82,2  3,2
15  Südafrika 70,1  2,7
16  Kamerun 97,9  2,6
17  Angola 87,8  2,3
18  Burundi 97,9  2,2
19  Dschibuti 82,7  2,1
20  Zentralafrikanische Republik 107,5  2,1

Kritik

Die jahrelange Kontroverse um die Terminologie „failed state“ im Namen des Index hat 2014 zu einer Änderung beigetragen, indem der Failed States Index (Index der gescheiterten Staaten) in den Fragile States Index (Index der fragilen Staaten) umbenannt wurde. Kritiker hatten argumentiert, dass der Begriff eine falsche Trennung zwischen Staaten, die gerettet werden können, und jenen, die nicht mehr wiederhergestellt werden können, implizierte.

Ein Artikel des Guardian verurteilte 2012 den Index als „nutzloses politisches Instrument“, das sich nur auf die Symptome fragiler Staaten konzentrierte und Ursachen oder mögliche Heilmittel ignorierte. The National Interest bemängelte, dass der Index zu Intervention, also zum von außen aufgezwungenen State Building auffordern würde.

Einzelnachweise

  1. Methodology | Fragile States Index. Abgerufen am 3. Oktober 2019.
  2. Indicators | Fragile States Index. Abgerufen am 3. Oktober 2019.
  3. 1 2 3 Fragile States Index Annual Report 2022. (PDF) Abgerufen am 9. November 2022.
  4. Fragile is the New Failure. In: Political Violence at a Glance. 27. Juni 2014, abgerufen am 4. Oktober 2019 (amerikanisches Englisch).
  5. Claire Leigh: Failed States Index belongs in the policy dustbin. In: The Guardian. 2. Juli 2012, ISSN 0261-3077 (theguardian.com [abgerufen am 4. Oktober 2019]).
  6. Miles M. Evers: The Fatally Flawed Fragile States Index. 15. Juli 2014, abgerufen am 4. Oktober 2019 (englisch).
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